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發布單位: 浙江省人民政府 發布日期: 2017-12-04
文  號: 浙政發〔2017〕47號 有 效 性: 有效

浙江省人民政府關于印發浙江省新一代人工智能發展規劃的通知

發布時間:2019-5-9

浙政發〔201747

 

為貫徹落實《國務院關于印發新一代人工智能發展規劃的通知》(國發〔201735號),加快人工智能技術攻關和深度應用,催生新興產業,培育經濟發展新動能,搶占發展制高點,促進全省經濟社會智能化升級,特制定本規劃。規劃期限為20172022年,展望至2030年。

一、總體要求      

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會、省委十四屆二次全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,充分發揮浙江在信息經濟、人工智能研發和產業化應用領域的先發優勢,緊抓人工智能發展的重大戰略機遇,加快浙江人工智能產業的前瞻性布局。堅持人工智能基礎研究、研發攻關、產品應用、產業培育和人才集聚“五位一體”推進,圍繞新一代人工智能技術發展方向和重點任務,以超常規力度集聚一批高端人才,打造一批創新示范平臺,培育壯大一批領軍企業,聯合開展一批關鍵技術領域的協同攻關,推動一批相關技術的應用示范,構建基礎堅實、技術領先、創新活躍、開放協作的人工智能創新生態體系。同時,強化人工智能對科技、經濟和社會發展的全面支撐,努力打造具有全球影響力的人工智能創新高地,為推進“兩個高水平”建設提供強有力支撐。

(二)基本原則。

政府推動?;⒒誘詮婊?、環境營造等方面的重要作用,主動謀劃重大項目和創新平臺,加快優質創新創業資源集聚,推進項目、基地和人才統籌布局。

市場主導。充分發揮市場配置資源的決定性作用,更加突出企業等創新主體的作用,有效拓展領軍企業的示范效應和帶動能力,加快形成技術和產業的競爭優勢。

緊盯前沿。把握人工智能技術的發展趨勢,前瞻布局,優化配置創新資源,組織攻關,力爭在已有一定基礎的人工智能核心技術領域取得突破性進展。

應用引領。突出人工智能技術在經濟、社會等各個領域的應用,開源開放,加快人工智能科技成果的轉移轉化,提升產業進步和社會發展的智能化水平。

優化機制。加快完善人工智能融合標準規范,建立科學有效的市場監管體系,積極營造健康的創新創業生態,加強試點示范,推進人工智能產業健康有序發展。

動態調整。適應人工智能技術快速發展的趨勢,根據任務進展、階段目標完成情況和技術發展新動向等,適時調整規劃目標和重點任務,努力讓浙江人工智能產業持續處于國內領先水平。

(三)發展目標。

力爭到2022年,浙江在人工智能基礎前沿理論、核心技術、支撐平臺、創新應用和產業發展等方面取得重要進展,人工智能總體技術與產業發展水平全國領先,并與國際先進水平同步。

基礎研究取得進展。浙江大學、之江實驗室等一批高校和科研院所在大數據智能、跨媒體智能、混合增強智能、群體智能、自主智能系統和高級機器學習等基礎理論領域取得重要進展,獲得一批標志性科研成果。

研發攻關實現突破。建設若于國際一流的人工智能開放創新平臺,在數據智能、自主智能、群體智能等領域取得若于重大突破,開發一批標志性戰略產品,獲得核心發明專利500項以上,主導或參與制定人工智能技術標準規范10項以上,初步建立開放協同的人工智能科技創新體系。

產業體系初步形成。培育20家國內有影呴力的人工智能領軍企業,形成人工智能核心產業規模500億元以上,帶動相關產業規模5000億元以上,為浙江人工智能產業領先全國打下基礎。

應用推廣形成規模。人工智能技術在制造、交通、金融、醫療、教育和政務等領域率先應用和推廣,建設一批有影響的基于人工智能即服務平臺技術的重大應用項目,培育100家應用推廣服務型企業,10個以上行業應用試點,10個人工智能應用示范縣、高新技術園區和特色小鎮。

人才集聚成效顯著。布局建設5個形式多樣、機制靈活、具有較強創新能力的研發平臺并推動成為國家級人工智能創新平臺,集聚50名人工智能領域全球頂尖科技人才、500名領軍型創業人才、1000名高端研發人才、10000名工程技術人才、100000名高技能人才,壯大人工智能高端人才隊伍,成為全國重要的人工智能高層次人才創新創業的集聚地。

力爭到2030年,形成較為完備的核心技術、產業發展、推廣應用的創新創業生態體系,人工智能在生產生活、社會治理等方面應用的廣度和深度極大拓展,人工智能產業成為引領浙江經濟社會快速發展的主導產業。同時,浙江日益成為全球有影呴力的人工智能創新創業高地,在若千領域達到國際領先水平。

二、主要任務

(一)重點突破核心基礎理論和技術瓶頸。

1.人工智能基礎理論。圍繞增加人工智能創新的源頭供給,加快啟動人工智能重大基礎理論研究專項,加強運算智能、感知智能、認知智能關聯的大數據智能、跨媒體感知計算、混合增強智能、群體智能、自主協同控制與優化決策等理論研究,力爭率先在大數據智能上實現突破。超前布局高級機器學習、類腦智能計算、新型邊緣計算、知識計算引擎、跨媒體分析推理、群智感知知識獲取、人機協同感知、自主協同控制、復雜動態場景感知和自主無人系統計算構架等基礎研究。加強跨學科探索性研究,推動人工智能與神經科學、認知科學交叉融合,探索人腦感知和認知的可計算模型,支撐類腦計算理論的研究。

2.核心關鍵共性技術。新一代人工智能核心關鍵共性技術的研發要以數據、算法、硬件為核心,以提升感知識別、知識計算、認知推理、人機交互能力為重點,形成開放兼容、穩定成熟的技術體系。研究知識計算引擎與知識服務技術,實現對知識持續增量的自動獲??;研究跨媒體計算核心技術,實現跨媒體知識表征、分析、挖掘、推理、演化和利用;研究群體智能關鍵技術,實現基于群智感知的知識獲取和開放動態環境下的群智融合與增強;研究混合增強智能新架構與新技術,構建自主適應環境的混合增強智能系統及支撐環境;研究面向復雜環境的自主無人系統共性技術,支撐無人系統應用和產業發展;研究虛擬現實智能建模技術,實現虛擬現實、增強現實等技術與人工智能的有機結合和高效互動;研究突破類腦計算芯片,實現具有多媒體感知信息理解和智能增長、常識推理能力的類腦智能系統;研究自然語言處理技術,推進人類與機器的有效溝通和自由交互,實現多風格多語言多領域的自然語言智能理解和自動生成。

3.智能軟硬件技術。推動人工智能核心算法的硬件化、系統化和平臺化,支持人工智能相關的芯片、硬件、超算系統、開源架構和云平臺等技術成體系發展,為壯大智能產業奪實基礎。大力支持省內企業開展人工智能領域的芯片、傳感器、操作系統、存儲系統、高端服務器、關鍵網絡設備、網絡安全技術設備等基礎硬件技術開發,打造高端智能硬件研發生產基地?;⒄構獾繾雍臀⒌繾蛹際?,重點突破人工智能專用芯片設計、封裝、測試、制造技術,研制神經網絡處理器芯片、圖像處理芯片、智能傳感芯片等,實現高端智能芯片跨越式發展。研制大數據環境下人工智能新范式統一計算框架平臺和超算系統,為人工智能研究提供所需的各種工具集組件。優先支持國產智能操作系統的研發和產業化應用,研究面向人工智能優化的操作系統、中間件、開發工具等軟件技術。加快發展以自動控制與感知技術、核心工業軟硬件、工業互聯網、工業云和智能服務平臺為核心的工業自主軟件技術體系,提升制造業與互聯網融合的有效供給能力。加強研究開發新一代人工智能關鍵材料,努力建成國內重要的人工智能高端材料生產基地。

(二)加快推進人工智能產業化。

1.智能安防。依托浙江智能安防產品優勢,加強圖像與視頻精準識別、生物特征識別、智能感知、深度學習等多項關鍵技術研究,構建人臉精確識別、圖像序列智能分析、目標行為理解和描述等多種復雜安防算法模型。加快研究面向社會治安、工業監控以及自然災害等多種場景智能安防解決方案應用,加快基于人工智能的公共安防區域示范建設,實現重點公共區域安防設備的智能化改造升級。

2.智能汽車。充分利用浙江在人工智能技術、汽車制造、新能源領域的先發優勢,著力突破新能源汽車整車智能化技術、“車網融合”技術、智能汽車芯片和車載智能操作系統、高精度地圖及定位、智能感知、智能決策與控制等重點技術,推動智能輔助駕駛、復雜環境感知、車載智能設備等產品的研發與應用,謀劃建設智能網聯試驗場,加快培育智能汽車產品市場。

3.智能機器人。推動互聯網技術以及智能感知、模式識別、智能分析、智能控制等技術在工業機器人領域的深度應用,提升機器人產品在傳感、交互、控制、協作、決策等方面的智能化水平。加快實施高精密減速器、高性能機器人專用伺服電機和驅動器、高速高性能控制器、傳感器、末端執行器等五大關鍵零部件自主研發。支持浙江企業布局服務機器人藍海市場,重點突破自然語言理解、解析與交互、復雜環境和生物特征識別等關鍵技術,開發具備視聽、交流、判斷和行為能力的服務機器人,推動服務機器人在醫療康復、家庭服務、公共務等場景應用。

4.智能家居。依托現有家電產業集群優勢,整合和利用創新資源,重點突破智能傳感、安全通信、人機交互、數據挖掘等關鍵技術,研發高性能、高感知、靈敏控制的傳感設備和控制系統,實現家居產品的人機對話、行為交互、設備互聯和協同控制等功能。加快新型可穿戴家居設備的研發和產業化。推進智能家居大數據平臺建設,提升家居產品的個性化、智能化服務能力。

5.智能硬件及產品。大力發展與人工智能關聯的核心元器件、智能硬件和智能終端產品,延伸人工智能產業鏈。加快發展物聯網基礎器件,重點支持物聯網高靈敏度、高可靠性智能傳感器件和芯片開發及產業化,攻克射頻識別、近距離機器通信等物聯網核心技術和低功耗處理器。加快發展智能終端產品,重點支持發展視頻智能終端、車載智能終端等移動智能終端產品和設備,開發智能手表、智能耳機、智能眼鏡等可穿戴終端產品,拓展產品形態和應用服務。加快發展虛擬現實/增強現實/混合現實(VR/AR/MR)技術,重點支持虛擬顯示器件、光學器件、高性能真三維顯示器、開發引擎等產品,建立虛擬現實與增強現實的技術、產品、服務標準和評價體系,推動霍點行業融合應用。

(三)優化人工智能產業布局。

以杭州城西科創大走廊、國家和省級高新技術園區、高新技術特色小鎮等為創新載體,加快人工智能專業園區的戰略性、全局性布局,形成以杭州、寧波為核心,各地特色化發展的格局,推動人工智能集聚發展,構筑全球人工智能創新創業高地。

 

杭州市加快建設杭州未來科技城人工智能小鎮、青山湖科技城微納智造小鎮、杭州(濱江)高新區人工智能產業基地、錢江世紀城ABC產業集聚區等產業平臺,重點發展新型通信及網絡設備、智能軟硬件、智能機器人、無人機等智能終端及基礎產品,積極推進智能安防、智能交通、智能環保、智慧醫療等智慧應用行業,努力打造全國人工智能產業集群引領區。

寧波市重點建設寧波高新區智能硬件園區、余姚智能新業港、寧海智能汽車小鎮、北倉智能芯片基地、郭州智能家電基地等產業平臺,發展智能機器人、智能可穿戴設備、智能制造裝備、智能家電、智能芯片等智能終端及硬件和智能信息基礎材料,加快形成以人工智能高端制造為核心的產業體系。

其他各市要立足各自的基礎條件和發展優勢,制定人工智能行動方案,注重發揮高新技術園區、特色小鎮、“雙創“基地等作用,圍繞人工智能產業鏈和創新鏈,完善創業孵化體系,積極謀劃引進培育一批重大項目,加強金融、人才、政策等要素的優化配置,推進人工智能產業集群發展。鼓勵并支持有條件的市縣爭取國家人工智能創新應用試點示范,支持德清加快推進智能生態城建設,爭創國家人工智能創新應用試點示范縣。

(四)推動人工智能示范應用。

1.加快推進制造業智能化應用推廣。以“中國制造2025"為方向,面向浙江傳統產業、塊狀經濟區域和特定企業群體,啟動“智能一代”制造技術應用推廣專項,加快工業人工智能即服務平臺應用技術、生產裝備智能物聯技術、生產制造新模式等技術研究和應用,探索基于機器感知和認知的智能制造執行系統,實現生產設備網絡化、生產數據可視化、生產過程透明化、生產現場無人化。支持系統解決方案供應商聯合裝備制造商和軟件開發商,推進關鍵技術裝備、工業軟件、工業互聯網的集成應用,加快智能成套裝備(生產線)開發??怪悄苤圃焓緣閌痙?,推廣離散智能制造、流程智能制造、網絡化協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等五種模式,在紡織、服裝、印染、皮革、汽車零部件、醫藥、建材、冶金、食品、包裝等傳統產業開展試點示范,帶動全行業智能制造新模式應用,提升浙江制造業整體智能化水平。

2. 加快推進智能農業示范應用。結合浙江省國家農村信息化示范省建設,加快推進智能技術在精準農業上的推廣應用。研制農業智能傳感與控制系統、智能化農業裝備、農機田間作業自主系統等。建立典型農業大數據智能決策分析系統,開展智能農場、智能化植物工廠、智能牧場、智能漁場、智能果園、農產品加工智能車間、農產品綠色智能供應鏈等集成應用示范。

3.開展消費服務領域人工智能應用。圍繞市場消費熱點,優先在醫療、金融、商務、物流、教育、文創等領域開展人工智能應用試點,全面提升浙江人工智能的集群式創新創業能力,形成萬億級的市場規模。

智能醫療。參與我國智能醫療理論體系與總體技術框架構建,推廣應用人工智能治療新模式新手段,建立快速精準的智能醫療體系??怪腔垡皆航ㄉ枋緣?,率先在腫瘤疾病等病種建立輔助診療、自動診斷、用藥推薦、健康預警等服務,實現智能影像識別、病理分型和智能多學科會診,加快柔性可穿戴生理監測系統應用。

智能金融。充分發揮浙江金融軟件企業相對集聚的優勢,利用金融大數據平臺,提升金融多媒體數據處理與理解能力。創新更多適合銀行、證券、基金、保險、信托等金融類人工智能產品,建立以數據驅動為核心的智能風控、智能投顧、智能客服等分析應用系統,發展金融新業態,提升金融業在業務流程、業務開拓和客戶服務等方面的智慧化水平。

智能商務。充分發揮浙江電子商務產業先發優勢,緊扣消費需求,鼓勵龍頭企業運用跨媒體分析與推理、知識計算引擎與知識服務等新技術在商務領域應用,推廣基于人工智能的新型商務服務與決策系統。鼓勵圍繞個人需求、企業管理提供定制化商務智能決策服務。

智能文創。利用浙江游戲娛樂、影視動漫等文創產業的發展優勢,鼓勵省內互聯網企業在文化娛樂和工業設計領域率先開展行業應用,加快三維立體化購物、游戲、影視產品的混合現實發展,推動智能設計與產品創新設計的融合應用。加強智能技術在體育健身領域的應用,開發智能運動器材和智能可穿戴裝備產品等,加快智能體育場館建設,推進智能技術與競技體育、全民健身的深度融合。

智能物流。完善智能物流分運配信息平臺和服務系統,加強智能化裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發和推廣應用,建設深度感知智能倉儲系統,提升倉儲運營管理水平和效率。

智能教育。利用智能技術加快推動人才培養模式、教學方法創新,構建包含智能學習、交互式學習的新型教育體系。推進智能校園建設,構建以學習者為中心的智能教育基礎環境。推動基于教育大數據的人工智能在教育管理、師資培訓、課堂應用、教學評價等全流程應用??怪悄芙逃緣閌痙堆=ㄉ?,開展基于數據的精準教學,推動個性化學習,全面推進智慧教育,促進教育教學轉型。鼓勵市場主體發展基于大數據智能、立體模擬等的在線教育培訓平臺。

智能健康和養老。加強群體智能健康管理,研發健康管理可穿戴設備和家庭智能健康檢測監測設備,推動健康管理實現從點狀監測向連續監測、從短流程管理向長流程管理轉變。建設智能養老社區和機構,構建安全便捷的智能化養老基礎設施體系??⑹猶ㄖ璞?、物理輔助設備等智能家居養老設備,推進老年人產品智能化和智能產品適老化。

4.實現人工智能在公共服務領域的融合應用。圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環境?;さ壬緇嶂衛淼娜鵲隳訓鬮侍?,加快推進人工智能技術應用,提升社會治理現代化水平。

智能政務。加快開發適于政府服務與決策的人工智能平臺,探索人工智能技術在政策評估、風險預警、應急處置等戰略決策方面的推廣應用。加強政務信息資源整合和公共需求精準預測,暢通政府與公眾的交互渠道。

智慧法庭。加強人工智能在證據收集、案例分析、法律文件閱讀與分析中的應用,建設智慧法庭數據平臺,實現法院審判體系和審判能力智能化。

智能交通?;諞勻斯ぶ悄?、云計算和大數據為代表的互聯網技術,推進“城市大腦”工程的應用開發,通過匯聚城市公共數據、交通管理數據、運營商數據和互聯網數據等,加快部門、區域、行業間的數據開放融合、共建共享,實現智能化交通疏導和綜合運行協調指揮,提升城市交通系統智能化協同管控水平。

智能環保。建立水、氣、土壤等智能環境監測網絡和服務平臺,選擇重點區域和領域,開展環境?;ず屯環⒒肪呈錄悄芊攬厥緣?。

(五)培育一批人工智能創新型企業。

1.孵化一批人工智能創業企業。各高新技術園區、科技企業孵化器和眾創空間要搶抓發展機遇,將人工智能作為優先支持和服務領域,推進人工智能科技成果轉移轉化,孵化培育人工智能創業企業。支持人工智能創新資源條件相對較好的市縣和高新技術園區搭建人工智能領域新型創業服務機構,形成集聚各類資源的良好創業生態,打造開放式人工智能創新創業基地,建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的人工智能眾創空間,支持人工智能創新創業。鼓勵并支持人工智能企業建設開放式人工智能專業化眾創空間,孵化派生一批人工智能創業企業,促進人工智能中小企業發展和各領域應用。力爭每年新增人工智能創業企業200家以上。

2.培育一批人工智能領軍企業?;С鐘刑跫鈉笠到ㄉ榪偶撲閆教?,提升人工智能的服務能力,打造成為全球有影響力的人工智能基礎平臺性公司。充分發揮浙江在信息經濟領域的產業優勢,在語音識別、圖像識別、內容識別、智能機器人、智能汽車、可穿戴設備、虛擬現實等新興領域加快培育一批龍頭企業。支持人工智能企業加強專利布局,牽頭或參與國際標準制定。

3.發展一批人工智能服務型企業。支持各類機構和平臺面向人工智能企業提供專業化服務,鼓勵骨干企業、行業協會、相關研發機構、產業創新聯盟等搭建并推廣應用人工智能即服務平臺,為制造企業在線提供關鍵工業軟件和模型庫,開展制造能力外包服務,推動中小企業智能化發展。

(六)培育引進一批人工智能高端人才。

1.加強人工智能相關學科專業建設。支持高校優化學科專業資源配置,調整和新建一批人工智能相關學科專業,加大緊缺師資引進培養力度,合理安排相關學科研究生招生規模,提高人工智能相關學科專業建設水平。支持有條件的高校爭取國家支持建立人工智能學院?;枷喙匱Э譜ㄒ到舳⑷斯ぶ悄懿搗⒄骨把?,主動更新教學內容,大力推進課程體系建設,加強人工智能與其他學科專業教育的交互融合,形成人工智能復合專業培養新模式,不斷提高人才培養質量。

2.培育高水平人工智能創新人才和團隊。鼓勵布局早、基礎好的高校、科研院所和企業培養具有發展潛力的人工智能領軍人才和團隊,加強人工智能基礎研究、應用研究、運行維護等方面專業技術人才引進培養。重點培養貫通人工智能理論、方法、技術、產品與應用等的縱向復合型人才和團隊,建設具有競爭力的研發團隊。充分發揮人工智能領軍企業的作用,跟蹤人工智能技術發展,加強現有人才的培訓和轉型,培養一批掌握人工智能應用的復合型人才和團隊。鼓勵企業與高校聯合開展人才培養,加強人工智能人才儲備,構建不同層次的人才體系。

3.加大高端人工智能人才引進力度。統籌利用“千人計劃”等現有人才政策,加強人工智能領域優秀人才特別是優秀青年人才引進工作。鼓勵并支持有條件的機構和企業,加強與全球頂尖人工智能研究機構和企業合作互動,引進神經認知、機器學習、自動駕駛、智能機器人等領域的國際頂尖科學家、高技能人才和高水平創新團隊。鼓勵采取項目合作、技術咨詢等方式柔性引進人工智能人才。

三、要素支持

(一)加大資金支持力度。加大財政資金支持力度,加強對人工智能基礎前沿研究、關鍵共性技術攻關、成果轉移轉化、基地和開放平臺建設、創新應用示范等支持。運用好浙江省與國家自然科學基金聯合基金,重點支持人工智能研究,爭取設立人工智能基礎科學研究中心。發揮政府產業基金的引導作用,吸引社會資本設立人工智能產業相關子基金。推進省級科技成果轉化引導基金與試點市縣和特色小鎮合作,優先設立人工智能天使投資和創業風險投資基金?;擻謎蛻緇嶙時競獻韉饒J?,引導社會資本參與人工智能重大項目實施和科技成果轉化應用。

(二)加強重大項目組織實施。加強對人工智能的研發支持,增設人工智能重大基礎研究專項,加快實施腦認知與腦機交互應用基礎研究專項,增加人工智能技術創新的源頭供給。跟蹤人工智能技術發展趨勢和市場應用需求,對接國家頂層設計,根據技術成熟度和產業影響度,主動布局,分步推進,每年安排不少于50項省級重點研發項目,攻克一批關鍵核心技術,開發一批戰略產品。謀劃和建設100個重大產業項目,形成千億級的投資規模。

(三)加強創新平臺布局建設。支持之江實驗室引進高層次人才聚焦新一代人工智能前沿基礎技術研究,建設人工智能研發共享技術平臺和大科學裝置,打造成為全國人工智能創新創業高地?;平⒅С止沂葜悄薌際醮蔥輪行慕ㄉ?,爭取國家健康大數據中心落戶浙江。優先布局建設一批與人工智能相關的重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺,引導現有與人工智能相關的國家和省級重點實驗室、工程技術研究中心等聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究。鼓勵市縣優先在人工智能領域建設產業創新服務綜合體。充分發揮企業作為市場主體優化資源配置的優勢,優先在人工智能龍頭骨干企業中布局建設一批省級企業研究院。圍繞大數據挖掘、深度學習、機器感知、類腦研究等關鍵共性技術,以智能可穿戴設備、智能機器人、無人自主系統等應用領域為方向,鼓勵高校、科研院所與企業合作建設一批人工智能聯合研究中心。

(四)健全專業公共服務平臺?;蛟烊斯ぶ悄蕓糯蔥縷教?,支持阿里云“城市大腦“首批國家人工智能開放創新平臺建設,支持云服務龍頭企業建設具備海量數據計算、深度自主學習、云端智能分析處理、類腦神經系統模擬、智能系統安全認證、多種生物特征識別等功能的基礎資源與專業化應用開放平臺,鼓勵有條件的企業搭建開源服務平臺。建設人工智能專業技術服務平臺。依托人工智能學會、物聯網行業協會等第三方機構,為相關企業提供人工智能研發工具、檢驗評測、技術評估、人員培訓、安全、標準、知識產權、創業咨詢等專業化服務。創新公共數據服務管理。制訂合理數據交易制度,加快運營商、銀行和政府關鍵部門等的人工智能數據應用,提升政府管理、民生服務等領域的智能化管理水平。推進“云網端”一體化設施建設。研究新型感知、處理、執行終端產品,開發標準化智能終端軟硬件接口,實現智能終端間“萬物互聯”和機器對話?;菇ㄈ砑ㄒ逋?,在開放環境下實現高效、節能、智能和優化的組網能力。加大下一代網絡、量子通信等新興網絡領域的開放式創新、試驗驗證和產業化力度。

四、保障措施

(一)組織領導。由省促進戰略性新興產業發展工作領導小組牽頭,建立人工智能產業發展聯絡機制,強化統籌、協調、指導和服務。各地區、各部門要明確職責分工,落實相關工作,保障新一代人工智能各項工作順利實施。成立人工智能發展專家委員會,研究人工智能前瞻性、戰略性重大問題,對人工智能重大決策提供咨詢評估。支持高校、科研機構、龍頭企業聯合組建浙江省人工智能產業創新聯盟,構建人工智能創新網絡,促進技術創新和示范應用的協作機制。推進人工智能智庫建設,支持各類智庫開展人工智能重大問題研究,為人工智能發展提供強大智力支持。

(二)政策支持。建立高新技術企業用地保障機制,對軟投資達到一定額度的高新技術企業和企業新設研發機構,設立有別于傳統產業的投資分類標準,優先列入省重大產業項目。貫徹落實國家支持高新技術企業、科技型中小企業、軟件行業、科技企業孵化器(眾創空間)等主體的稅收優惠政策,切實提高扶持政策的精準度和有效性。充分利用科技大市場,加大對通過網上技術市場交易實現產業化的人工智能科技成果項目的補助。完善落實數據開放與?;は喙卣?,開展公共數據開放利用改革試點,支持公眾和企業充分挖掘公共數據的商業價值,促進人工智能應用創新。

(三)創新合作。加強人工智能國際科技和產業合作,鼓勵國內人工智能企業“走出去”,為有實力的人工智能企業開展海外并購、股權投資、創業投資和建立海外研發中心等提供便利和服務;積極引進國際人工智能創新資源。鼓勵并支持有條件的龍頭企業赴國外人工智能相對發達的區域設立離岸科技企業孵化器,跟蹤人工智能創新創業動態,培育孵化并引進高成長人工智能創業企業。依托”一帶一路”戰略,推動建設人工智能國際科技合作基地、聯合研究中心等,加快人工智能技術在“一帶一路”沿線國家推廣應用。深入貫徹落實軍民融合發展戰略,積極建設軍民融通研發機制、常態化溝通協調機制和通暢的軍民技術雙向轉化機制。

(四)保障支撐。加強人工智能相關法律、倫理、安全和社會問題研究,重點圍繞自動駕駛、服務機器人等應用基礎較好的細分領域,加快推動制定相關安全管理法規。促進人工智能行業和企業自律,制定人工智能產品研發設計人員的道德規范和行為守則,加強對人工智能潛在危害與收益的評估,構建人工智能復雜場景下突發事件的解決方案?;斡牖魅艘旎桶踩喙艿熱斯ぶ悄苤卮蠊殘暈侍庋芯?,注重人工智能網絡安全技術研發,強化人工智能產品和系統網絡安全防護。加強人工智能領域的知識產權?;?,健全人工智能領域技術創新、專利?;び氡曜薊ザС嘔?,促進人工智能創新成果的知識產權化。建立人工智能公共專利池,促進人工智能新技術的應用與推廣。

 

主辦單位:浙江省科學技術廳 承辦單位:浙江省科技信息研究院信息技術中心
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